庄闲和游戏-山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣：加快推动船舶与海洋工程装备产业提质升级 努力为海洋强国建设贡献力量

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　　习对山东、对青岛海洋发展高度重视、寄予厚望，多次作出重要指示、提出明确要求。2018年6月考察青岛时强调，建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，加快海洋科技创新步伐。2024年5月考察山东时强调，要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。这些重要指示批示精神为青岛做好海洋工作指明了方向、提供了根本遵循。船舶与海洋工程装备是经略海洋、向海图强的重要支撑。近年来，青岛坚定不移沿着习指引的方向前进，围绕建设现代海洋中心城市，谋划提出“4+4+2”现代海洋产业体系，将船舶与海洋工程装备列为重点推进的新兴产业，持续优化产业体系，提高产业发展能级，不断塑强海洋高质量发展新优势，努力为海洋强国、海洋强省建设贡献力量。

　　习强调，要顺应建设海洋强国的需要，加快培育海洋工程制造业这一战略性新兴产业，不断提高海洋开发能力，使海洋经济成为新的增长点。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，发展船舶与海洋工程装备产业，加快推动产业提质升级，具有重大现实和战略意义。这是落实海洋强国战略的具体行动。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。从历史看，大国崛起无不伴随海洋力量的强盛。船舶与海洋工程装备是经略海洋、维护海权的重要物质技术基础，建设海洋强国，装备要先行。我们必须胸怀“国之大者”，从服务国家战略全局出发，牢牢掌握船舶与海洋工程装备发展主动权，在推动产业提质升级上勇挑重担、走在前列。这是推动海洋经济高质量发展的重要举措。海洋经济作为国民经济重要组成部分，已成为推动我国经济增长的新引擎。船舶与海洋工程装备产业门类多、供应链长、产业关联度高，对海洋经济高质量发展有着较强的带动作用。我们必须持续向海洋要生产力、求新增长点，加快产业高端化、智能化、绿色化发展，因地制宜发展海洋新质生产力，推动海洋经济向质量效益型转变。这是抢占未来发展机遇的关键抓手。当前，随着陆地资源日益紧张，深海已成为全球竞逐的重要战略领域。从近海走向深远海，推动深海探测、海洋能源开发、深远海养殖等领域取得突破，都需要高效可靠的装备作为支撑。我们必须把握发展趋势，面向深海、极地等前沿领域，强化关键核心技术攻关，不断塑造产业先发优势，抢占未来发展制高点。

　　青岛坚持从服务国家战略全局出发，牢牢掌握船舶与海洋工程装备发展主动权，在推动产业提质升级上勇挑重担、走在前列。图为青岛海西湾船舶与海洋工程产业基地。青岛市委供图

　　青岛因海而生、向海而兴，船舶与海洋工程装备产业发展的优势突出、前景广阔。发展基础良好。青岛船舶与海洋工程装备产业始于1898年，经过多年发展，初步构建了以船舶、海洋工程装备总装建造为龙头，船舶配套和技术研发同步发展的产业体系，形成了青岛西海岸新区海西湾、即墨女岛等各具特色的产业集聚区。海港条件优良。青岛海域面积1.2万平方公里，拥有全国罕有的岩基海岸和水深15米以上的天然优良海港，海岸水深湾阔，常年不冻不淤，满足制造各类船舶与海洋工程装备的基础条件。产业体系完备。青岛拥有门类齐全、结构完备的工业体系，涵盖41个行业大类中的40个，青烟威船舶与海洋工程装备集群入选国家先进制造业集群，在产品制造方面形成了一定竞争优势。市场前景广阔。随着全球对海洋资源开发需求的增加，以及海上风电、深海油气开采、海洋牧场等新兴领域的发展，船舶与海洋工程装备的市场规模持续扩大，2025 年，青岛市造船完工量达 366.4 万载重吨，同比增长11.6%。青岛有基础、有条件、有责任推动船舶与海洋工程装备产业高质量发展，在打造现代海洋经济发展高地上展现更大作为。

　　习在二十届中央财经委员会第六次会议上明确指出，要推进船舶和海洋工程装备产业高质量发展行动。面向“十五五”，青岛将强化科技创新引领，促进产业提质升级，进一步提高核心竞争力，全力打造山东半岛高端船舶与海洋工程装备产业聚集区。

　　一是提高科技创新能力。船舶与海洋工程装备产业是典型的技术密集型产业。目前，青岛围绕船舶与海洋工程装备领域的基础研究和应用研究，集聚了崂山实验室、中国海洋大学、山东省海洋科学研究院等一批高校院所，拥有国家级技术创新载体18家、国家级产业公共服务平台15家，建立了较为完善的创新体系。下一步，我们将推动科技创新和产业创新深度融合，加快成熟技术转化、前沿技术布局、短板技术补齐，形成“储备一批、转化一批、落地一批”的梯次发展格局。推进创新平台建设。推动国家级船舶与海洋工程装备专业研发机构、检测机构布局青岛，加快山东省船舶动力技术创新中心、山东省船舶产业创新创业共同体等建设，创建青岛海洋工程联合创新研究院，支持行业企业组建重点实验室、技术创新中心等创新平台，增强科技创新策源能力。加强核心技术攻关。依托国家及省有关重大专项，聚焦高技术船舶、高端海洋工程装备、核心配套等重点领域，通过成立联合实验室、创新联合体等方式，组织开展产业关键核心技术、前沿技术和现代工程技术攻关，形成一批具有自主知识产权的科技成果。加快成果转化应用。深化船舶与海洋工程装备创新供需对接，用好科技创新成果转化改革十条措施，发挥海洋科技大市场作用，定期举办“青岛好成果”专题路演活动，谋划布局一批概念验证中心、中试基地，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，促进更多技术成果转化落地。

　　近年来，青岛不断做精深远海渔业养殖装备，持续推进深远海智能养殖网箱、大型养殖工船等深远海养殖装备研制和应用。图为全球首艘15万吨级智慧渔业养殖工船“国信1号2-1”。青岛市委供图

　　二是突破发展重点领域。推动产业提质升级，需要聚焦本地资源禀赋和产业基础，集中力量、重点突破。近年来，青岛明确船舶与海洋工程装备领域产业发展方向，加快业务拓展布局，推动智能船舶、绿色动力船舶等新技术应用，加快海洋工程装备研发制造，在船舶修造、船舶配套、海洋油气装备、海洋探测装备等领域不断实现突破，产业竞争优势持续增强。下一步，我们将立足当前、着眼长远，放大海洋科研优势，推动企业不断优化产品结构，加快打造自主可控、安全可靠、竞争力强的高端产业链条体系。加快丰富船型谱系，巩固提升大型散货船、超大型矿砂船等优势产品，加快发展壮大双燃料散货船、中大型油船、集装箱船等高端产品。做大做强海洋能源装备，推动海上风电制氢、风光渔一体化等装备应用，形成完善的海上风电装备产业链，打造立足北方、辐射全球的深远海风电母港与千亿级绿色能源产业高地。做精深远海渔业养殖装备，推进深远海智能养殖网箱、大型养殖工船等深远海养殖装备研制和应用，深化装备制造与苗种培育、饲料研发、加工物流等环节协同。积极布局海洋智能装备，聚焦水下服务、海洋观测等典型场景，重点开展新型海洋核心传感器、智能水下机器人、智能船舶等装备研制。特色化发展船舶配套产业，全面推进船用动力、甲板机械、舱室、电力电气、通信导航等船用系统装备研发，持续提升船舶设计、船舶仿真软件等服务能力，大力推进海洋综合试验场、测试验证平台建设。

　　三是培育壮大产业集群。产业集群化能够有效整合资源要素、促进区域协作，是推动产业高质量发展的关键路径。近年来，青岛持续举办产业链融链固链对接活动，打造整零协同的链式发展体系，集聚了青岛北海造船、招商船舶工业青岛船厂、中海油青岛海工、青岛武船麦克德莫特等一批总装建造企业，以及中船发动机、青岛双瑞、青岛海西重工等一批关键核心配套企业，集群化发展初见成效。下一步，我们将强化“链式”思维和“集群”理念，加快建设世界级船舶与海洋工程装备先进制造业集群。优化产业空间布局。按照“主业突出、区域协同、功能互补、集聚发展”原则，统筹利用岸线和土地资源，优化提升青岛西海岸新区海西湾、即墨女岛2个船舶与海洋工程装备产业基地，培育发展青岛西海岸新区古镇口核心区、即墨区蓝谷、胶州市上合示范区3个高端海洋装备特色产业基地，不断壮大优势领域产业规模。夯实企业项目支撑。实施“倍增育苗”工程，支持总装型骨干企业战略合作和兼并重组，鼓励引导特色优势船舶企业向专精特新方向发展。深化产业链招商、资本招商，积极争取央企加大在青岛产业布局，重点引进研发设计、总装集成、关键配套等产业链核心环节，提升供应链完整性和可控性。提升产业配套能力。开展产业链“链万企”供需对接活动，聚焦产业链关键环节，支持更多产品通过船级社产品和体系认证，促进上下游配套企业卡位入链，带动提升船舶动力系统、电气系统、舱室设备等核心配套能力，完善研发设计、运营维修等全链条业务，打造完备的产业生态体系。持续塑造品牌优势。推进以技术创新为基础，以名牌产品、驰名商标等为核心的品牌战略，加快形成一批拥有自主知识产权的品牌产品、品牌工程和品牌企业。加强品牌保护和宣传，通过国内外展会等途径开拓品牌传播渠道，不断扩大青岛船舶与海洋工程装备产业影响力。

　　四是加快产业转型升级。高端化、智能化、绿色化是船舶与海洋工程装备产业未来发展的重要方向。近年来，青岛加快推动产业提质升级，相继建成交付了全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”、亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置“海葵一号”、全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号2-1”，一批“大国重器”从青岛驶向深蓝。下一步，我们将立足船舶与海洋工程装备产业优势，优化升级产业结构，提高产品质量水平，推动产业迈向价值链中高端，不断增强产业核心竞争力。突出高端化发展。鼓励企业加强高端产品研发制造，推动中船发动机氨燃料发动机产能提升、中船712所大型特种电机等一批重点项目竣工投产，鼓励北海造船等龙头企业发展大中型油船、大中型集装箱船，支持东方电气等骨干企业提升海洋新能源开发装备等高端产品供给份额，不断提高产品附加值。突出智能化发展。用足用好技术改造奖补、重大技术改造贷款贴息等政策，将大数据、云计算、5G等技术融入企业生产、运营、管理全过程，推动自主化工业软件、智能生产装备的开发和应用，加快推进自动化生产线、数字化车间、智能工厂建设，提高实数融合发展水平，进一步提高生产效率。突出绿色化发展。积极推动国家绿色工厂示范企业建设，大力发展LNG、甲醇、氨燃料双燃料散货船等节能高效船舶，加快双燃料低速柴油机、新能源供应系统等配套产品应用。积极引导企业升级改造高耗能高污染设备，大力推广应用节能环保新技术、新材料，提升船舶结构轻量化、船机桨匹配、噪声控制等绿色生产水平。

　　目前，青岛围绕船舶与海洋工程装备领域的基础研究和应用研究，集聚了崂山实验室、中国海洋大学、山东省海洋科学研究院等一批高校院所，建立了较为完善的创新体系。图为崂山实验室。青岛市委供图

　　五是积极拓展市场空间。随着国际海事组织对全球航运业绿色低碳不断提出新要求，全球商业船队的更新换代，以及全球海洋资源开发力度加大，船舶与海洋工程装备市场需求持续增长。近年来，青岛多措并举支持企业开拓市场，青岛制造的超大型矿砂船、21万吨散货船、压载水处理系统产量居全球首位，船用低速柴油机、船用锅炉、船用锚链市场占有率居世界前列，“青岛造”的影响力持续提升。下一步，青岛将充分用好国际国内两个市场、两种资源，增强资源配置能力，不断开辟新的市场空间。积极拓展国外市场。深度参与国际竞争，加强与国际主流船级社、国际海事组织等机构交流对接，深化与欧洲、新加坡、日本、韩国等国家和地区在海洋工程装备标准、认证、仲裁等方面合作，持续拓展全球产业创新合作伙伴。加快“走出去”步伐，推动超大型矿砂船、绿色动力散货船等优势产品出海，持续扩大国际市场份额，进一步融入全球产业体系，逐步提升青岛产品在全球产业链、供应链、价值链中的位势和能级。深入挖潜国内市场。加强产业链上下游协作，深化船舶与海洋工程装备产业与钢铁、航运、能源、养殖、旅游等上下游产业，以及化工、电子通信、旅游消费、智能装备、环保装备等相关产业协同，延伸产业链长度。结合铁矿石、铝矾土、石油等大宗商品运输需求以及港口优势，鼓励企业加强与国内主要船东、大宗商品采购生产企业、港口集团合作，进一步完善国内营销网络，共同培育和开拓国内新需求、新市场。

　　发展船舶与海洋工程装备产业是一项系统工程，需要树牢“一盘棋”思想，强化责任担当，创新路数打法，凝聚各方力量，真抓实干、久久为功，切实推动各项任务落到实处、取得实效。

　　一是健全推进机制。坚持高位统筹，用好标志性产业链“链长制”工作机制，通过“链长”专题工作会议，协调解决船舶与海洋工程装备产业发展中的具体问题。加强区域联动，深入实施青烟威船舶与海洋工程装备集群建设三年行动，深化设计、原材料、建造、配套、服务等协同发展，提升产业集聚效应。健全跨部门跨层级沟通协调机制，强化交通运输、海事、海洋发展、自然资源、工业和信息化、船级社等单位协同联动，完善船舶检验、海事管理等体制机制，形成全市一体、高效协同的工作格局。

　　二是完善政策体系。落实国家及省支持船舶与海洋工程装备产业发展政策措施，支持企业承担国家重大专项，将符合条件的项目列入省、市重点项目清单。深入开展调查研究，摸清行业运行情况，加快构建针对性强、衔接有序的船舶与海洋工程装备产业政策体系，明确产业转型方向目标、重点任务、推进路径、保障措施，强化重点企业、重点项目、重大平台支撑，清单化、责任化推进落实。推动船舶与海洋工程装备产业政策与科技、人才、金融、土地等政策协同，加强政策一致性评估，确保同向发力、形成合力。

　　三是加强要素保障。强化用地保障，依法依规给予重点企业和重大项目用地保障，鼓励产业链配套企业工业上楼。强化资金支持，发挥政府引导基金带动作用，加大对高技术船舶、海洋工程装备等产业投资力度，鼓励金融机构通过出口信贷、出口信用保险等支持船舶与海洋工程装备企业承接国际订单。强化人才支撑，深入实施“人才强青”计划，落实重点产业领域企业引进产业高端人才企业猎聘补贴政策，支持高校加强船舶与海洋工程装备方向学科建设，建立企业、高校、科研院所联合培养体系，加快培养引进高端创新型人才。

　　四是强化精准服务。完善项目全生命周期管理，深化“高效办成一件事”改革，优化船舶与海洋工程装备项目从立项、审批、验收等全流程服务，赋能项目建设提速提效。深入开展“企事有解”和服务民营企业专项行动，健全常态化联系船舶与海洋工程装备企业制度，用心用情解决好企业在融资、人才引进、技术改造等方面的共性问题，推动惠企政策“免申即享、直达快享”，真正做到“有求必应、无事不扰”。返回搜狐，查看更多